構建雙重預防機制就是要將安全風險逐一建檔入賬，采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制。通俗說，雙重預防機制就是構筑防范生產安全事故的兩重防火墻。

  第一重防火墻是管風險，以安全風險辨識和管控為基礎，從源頭上系統辨識風險、分級管控風險，努力把各類風險控制在可接受范圍內，杜絕和減少事故隱患；企業要對辨識出的安全風險進行分類梳理，對不同類別的安全風險，采用相應的風險評估方法確定安全風險等級，安全風險評估過程要突出遏制重特大事故，高度關注暴露人群，聚焦重大危險源、勞動密集型場所、高危作業工序和受影響的人群規模，重大安全風險應填寫清單、匯總造冊，并從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行有效管控，要在醒目位置和重點區域分別設置安全風險公告欄，制作安全風險告知卡。全面排查風險點、風險因素和危險源，加強對風險的管控，提高企業本質安全。

　　第二重防火墻是治隱患，以隱患排查和治理為手段，認真排查風險管控過程中出現的缺失、漏洞和風險控制失效環節，堅決把隱患消滅在事故發生之前。企業不消除隱患，隱患就會消滅企業，甚至造成人亡企滅的嚴重后果。與其坐以待斃，不如奮力拼搏。可以說，安全風險管控到位就不會形成事故隱患，隱患一經發現及時治理就不可能釀成事故，要通過雙重預防的工作機制，切實把每一類風險都控制在可接受范圍內，把每一個隱患都治理在形成之初，把每一起事故都消滅在萌芽狀態。安全生產工作與其他工作一樣，只有遵行規律方能駕馭它，必須堅定事故可防可控的理念，將風險分級管控和隱患排查治理牢牢挺在前面。

  2016年4月28日,國務院安委辦印發了《標本兼治遏制重特大事故工作指南》,同年10月9日,又印發了《實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見》。黨中央、國務院高度重視安全生產工作,黨的十八大以來作出了一系列重大決策部署。經過各部門、各地區和各單位共同努力,隱患排查治理及安全生產標準化等相關工作穩步推進,全國安全生產形勢持續穩定好轉,但事故總量仍然偏大,重特大事故時有發生,安全生產形勢依然嚴峻。其主要原因是沒有一個規范、高效的安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制是面對時代發展新要求、從根本上解決安全生產突出問題的積極探索,是一項富有創新性的工作,是遏制重特大事故。